在浙江杭州錢塘江北岸兩公里處，跨境坐落著全國首個(gè)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)。電商作為跨境電商的發(fā)展費(fèi)萬“初創(chuàng)地”和“試驗(yàn)田”，中國（杭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)（以下簡稱“綜試區(qū)”）自2015年設(shè)立以來，更具進(jìn)口零售清單數(shù)由最初的新活日均300多單，發(fā)展到最高的力消日均14萬單，年進(jìn)口貨值最高峰達(dá)118億元。花筒

　　近日，跨境記者來到綜試區(qū)，電商實(shí)地感受跨境電商新業(yè)態(tài)的發(fā)展費(fèi)萬蓬勃發(fā)展和旺盛活力。

　　產(chǎn)品更加豐富，更具消費(fèi)者選擇更多樣

　　來到綜試區(qū)下沙園區(qū)的新活電商企業(yè)倉庫，奶粉、力消化妝品、花筒小家電等商品，跨境按照類別整齊地?cái)[放在貨架上。“我們的倉庫里有來自全球60多個(gè)國家和地區(qū)的商品，好比一個(gè)小型的世界商品博覽會(huì)。”杭州心怡倉儲(chǔ)服務(wù)有限公司關(guān)務(wù)人員連曉茵介紹，“像這款咖啡豆，從1.7萬多公里之外的秘魯遠(yuǎn)涉重洋來到這里，非常受消費(fèi)者歡迎。”

　　去年，海關(guān)總署等部門優(yōu)化調(diào)整了《跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品清單》，可以通過跨境電商進(jìn)口的商品稅號(hào)從1413個(gè)增加至1476個(gè)，新增視頻游戲機(jī)、家用洗碟機(jī)等消費(fèi)需求旺盛的商品。跨境電商對于拉動(dòng)消費(fèi)、豐富百姓生活的作用也愈加凸顯。

　　“今年我們在下沙園區(qū)新開設(shè)了香水、化妝品倉，吸引了很多電商企業(yè)在這里經(jīng)營。”杭州海倉科技有限公司關(guān)務(wù)負(fù)責(zé)人李海榮說。

　　在企業(yè)倉庫內(nèi)，杭州海關(guān)所屬錢江海關(guān)駐下沙辦事處跨境電商后續(xù)監(jiān)管科副科長嚴(yán)馳和同事正穿行在貨架間，對照著手中的抽樣表單，從貨架上抽取商品準(zhǔn)備送檢。

　　“我們根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測計(jì)劃和數(shù)據(jù)分析情況，通過線上線下結(jié)合的方式，開展跨境電商質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測。”嚴(yán)馳說，面對迅速增長的跨境電商進(jìn)口商品，錢江海關(guān)圍繞母嬰用品、小家電、食品化妝品等消費(fèi)者關(guān)注度高的商品，加大質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)監(jiān)測力度。今年以來，錢江海關(guān)累計(jì)開展跨境電商質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測600余批次。

　　線上下單，快速通關(guān)，幫助企業(yè)節(jié)約成本

　　跨境電商進(jìn)口業(yè)務(wù)分為直購進(jìn)口和保稅進(jìn)口兩種模式。在綜試區(qū)，電商企業(yè)采取的都是網(wǎng)購保稅進(jìn)口模式，先將海外商品以批量報(bào)關(guān)方式存入綜試區(qū)內(nèi)的保稅倉，消費(fèi)者在平臺(tái)下單購買后，企業(yè)再從保稅倉發(fā)貨。

　　“這款面膜在今年‘雙11’期間賣得非常火爆。我們根據(jù)前期的分析預(yù)測，提前從國外進(jìn)貨，放在區(qū)內(nèi)完成備貨，海關(guān)查驗(yàn)等工作在備貨入?yún)^(qū)時(shí)一并完成。消費(fèi)者在平臺(tái)下單后，我們能夠用最快的速度發(fā)貨。”杭州海庫供應(yīng)鏈管理有限公司關(guān)務(wù)負(fù)責(zé)人周東方介紹。

　　今年以來，杭州海關(guān)轄區(qū)有超過1億單的跨境電商網(wǎng)購保稅進(jìn)口清單完成通關(guān)。杭州海關(guān)加強(qiáng)人力和技術(shù)保障，預(yù)估業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和通關(guān)需求，指導(dǎo)企業(yè)依托智能流水線實(shí)現(xiàn)機(jī)器換人，提升監(jiān)管作業(yè)效能，實(shí)現(xiàn)跨境電商進(jìn)口商品24小時(shí)不間斷通關(guān)。

　　“在海關(guān)便利化舉措保障下，我們可以做到當(dāng)日申報(bào)、當(dāng)日發(fā)貨，在江浙滬等‘包郵區(qū)’的消費(fèi)者，能像國內(nèi)網(wǎng)購一樣，享受到當(dāng)日下單、次日收貨的便捷購物體驗(yàn)。”周東方表示。

　　在下沙園區(qū)的退貨中心倉，一輛快遞車將一批消費(fèi)者退貨的包裹卸下，在海關(guān)關(guān)員的監(jiān)管下，倉庫工人們分門別類理放包裹。錢江海關(guān)駐下沙辦事處跨境電商監(jiān)管一科科長潘鵬說：“我們對這些退貨商品實(shí)施分類監(jiān)管，對于品質(zhì)有缺陷的殘次品，采取退運(yùn)出境或銷毀等舉措；沒有問題的商品，確認(rèn)符合上架銷售標(biāo)準(zhǔn)后，由企業(yè)重新上架銷售。”

　　以前電商企業(yè)收到退貨申請后，需要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將退貨商品運(yùn)到原先發(fā)貨的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。由此產(chǎn)生的人力物力投入，也成為電商企業(yè)的一個(gè)“痛點(diǎn)”。

　　2023年9月，在海關(guān)總署授權(quán)下，杭州海關(guān)率先開展跨境電商網(wǎng)購保稅零售進(jìn)口商品跨關(guān)區(qū)退貨試點(diǎn)。通過這一新模式，電商企業(yè)可以通過在一地建設(shè)退貨倉，集中處理來自各地消費(fèi)者的退貨商品，幫助企業(yè)節(jié)約運(yùn)營成本，加快退貨商品處理時(shí)效。

　　目前，杭州海關(guān)所屬錢江海關(guān)已經(jīng)驗(yàn)放近2000票來自廣州、鄭州、上海、廈門等城市的跨境電商退貨商品。隨著“跨關(guān)區(qū)退貨”模式順利實(shí)施，預(yù)計(jì)每年可為各個(gè)電商企業(yè)節(jié)約成本近千萬元。“我們將繼續(xù)做實(shí)做細(xì)調(diào)查研究，創(chuàng)新監(jiān)管服務(wù)舉措，推動(dòng)跨境電商新業(yè)態(tài)持續(xù)健康發(fā)展，為高質(zhì)量發(fā)展增添新動(dòng)能。”錢江海關(guān)關(guān)長蘭磊說。

　　本報(bào)記者 杜海濤 《 人民日報(bào) 》（ 2023年12月13日 第 17 版）